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신안군 보건행정 총체적 부실 '심각'처방약 재고 엉터리...전문의 없는데 주사기에 주사제 덩그러니
공중보건의 단속 실적 제로...보건의 숙소에서 휴식 관행
행정기관 명분 없는 취재거부...언론에 ‘갑’질 사례 만들어
김현수 기자  |  newsman3@hanmail.net
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승인 2017.06.16  19:37:34
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[통합뉴스 김현수 기자] 일선 자치단체에서 운영하고 있는 보건행정이 법과 규정 등을 무시하고 있어 문제가 되고 있다. 일선에서 지역 주민들의 보건서비스를 담당하고 있는 보건행정이 일부 지자체 ‘제식구 감싸기’ 행태는 위험 수위가 넘고 있다는 지적이다.

신안군 보건소는 보건전문의가 처방하는 약품의 재고가 맞지 않는 등 그 관리가 엉망인 것으로 드러났다. 공중보건전문의사가 처방하고 있는 의약품은 전문의사가 처방하는 경우 전산에 즉시 입력되는 시스템이다.

하지만 신안군 보건소의 처방의약품은 실제 전산에서 기록되고 있는 현황과 일치하지 않은 것은 큰 문제라는 것이다. 처방에 따른 약품이 전산과 일치하지 않는 이유는 시스템에 대한 총체적인 문제라는 지적이다.

취재진이 사전 협조를 얻어 확인한 2곳의 기관에서는 많게는 수십여 개의 약품이 실제 전산과 일치하지 않았다. 의약품 구매를 위해 분기별 1회 점검과 실시간 제고가 파악될 수 있는 전산 시스템이 운영되고 있어 주사제와 항생제 등 처방에 따른 약품 재고는 전산과 일치하는 것이 중요하다.

해당 보건소는 고혈압과 항생제 등 올해 일반 의약품 260여 종을 사용하고 있는 형태다. 여기에 주사제와 일반 소독, 주사기 등 1천여 종 이상이 활용되고 있는 것으로 나타났다.

하지만 해당보건소에서는 일반 의약품의 경우 많은 것은 수십여 개에서 30여 개까지 실제 전산에 기록된 수량과 일치하지 않은 것으로 드러났다.

   
 
특히, 일선 보건지소에서는 주사기에 주사액이 담겨져 있는 상태로 진료실에 방치된 경우도 발견돼 그 심각성을 드러내고 있다. 당시 보건전문의는 병가로 오후 자리를 비워 진료가 종료된 상태로 확인됐다.

일선 진료소가 전문의가 없는 상태에서 주사약을 주사기에 넣어 방치하는 것은 위험 수위를 넘어선 행위다. 해당 보건소 관계자는 이 같은 주사기 방치에 대해 “환자가 진료과정에서 다른 병원에서 주사를 맞고 온 상태였다”고 해명했다.

해당 진료소의 주사약의 5종류 중 1종류의 주사약을 제외한 4종류의 주사약이 재고가 맞지 않은 것으로 확인됐다. 주사약이 16개 부족하거나 남은 형태를 보이면서 전산과 일치하지 않은 것으로 확인됐다. 일반 의약품과 주사제까지 재고가 일치하지 않는 이유를 해당 보건소는 설명하지 못했다.

더욱이 의료폐기물에 대한 관리 문제도 심각한 것으로 드러났다. 의료폐기물은 기간을 표기하도록 하고 있지만 주사바늘을 회수하는 의료폐기물 회수함에는 회수 기간을 표기하지 않고 사용하고 있는 것으로 드러났다.

   
 
해당 보건소가 법을 지키지 않는 보건행정의 형태를 말해주는 대목으로 그 관리와 인식 등 심각성을 보여주고 있다는 지적이다.

해마다 문제가 되고 있는 공중보건의사에 근무형태의 심각성도 드러났다. 해당 보건지소는 2명의 공중보건의가 근무하는 곳으로 당시 근무자 1명은 점심 식사를 마치고 숙소로 올라가 자리를 비운 것으로 확인됐다.

보건소 근무자 2명 역시 사복을 입은 상태로 기본적인 복장부터 규정을 지키지 않고 있는 실정이다. 이 같은 관행이 점검되지 않은 상태에서 보건서비스의 질 향상을 주장하고 있는 신안군은 총체적인 감독부재를 드러내고 있다.

특히, 해당 보건행정 관계자는 정당한 사유도 없이 취재를 거부한다고 밝혔다. 복무규정을 교육하고 단속해야 할 관계자의 취재거부와 제식구 감싸기 행동으로 일관한 해당 기관은 개선에 대한 의지보다 잘못된 관행에 대한 형식적인 조치를 예고했다.

   
 
취재를 거부하는 신안군 보건소의 경우 정당한 이유도 없이 취재를 거부해 언론에 대한 편견을 나타냈다. 기자에게 ‘갑’질하는 행정기관의 이런 형태는 어떠한 사유로도 정당화 될 수 없어 해당 기관의 인식 개선도 크게 요구되고 있다.

신안군 보건소 근무인원은 200여 명, 일선 지역에서 의료복지를 위한 서비스를 담당하고 있는 기관이다. 최근 고령화에 봉착한 지방의 보건서비스의 중요성도 부상하고 있다. 하지만, 법과 규정 등 기본적인 부문도 제대로 지키지 않고 있는 실태가 바로잡히지 않는 이상 서비스의 질 향상 등을 기대하기 어렵다는 지적이다.

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